اسد حکومت کے خاتمے کے بعد شام میں ترکی کا کردار کیا ہوگا؟

دمشق میں بشار الاسد کی حکومت کے تیزی سے خاتمے نے انقرہ کو کسی حد تک حیران کیا حالانکہ یہ مکمل طور پر غیر متوقع نہیں تھا۔ شامی فوج نے کم سے کم مزاحمت کا مظاہرہ کیا اور ترکی کے اعلیٰ عہدے داروں نے اسد کے زوال کو طویل عرصے سے, پہلے سے طے شدہ نتیجہ قرار دیا تھا۔ اس کے باوجود شامی حکومت کے ٹوٹنے کی رفتار غیر متوقع تھی۔

حال ہی میں، ترک حکام نے اسد اور اس کے ایرانی حامیوں پر دباؤ ڈالنے کے لیے ہیئت تحریر الشام  سے وابستہ شامی اپوزیشن گروپوں کی جانب سے صرف ایک محدود آپریشن کی اجازت دی تھی۔ تاہم، انہوں نے حلب پر اچانک قبضے کی پیش گوئی نہیں کی۔ یہ آپریشن بنیادی طور پر ادلب میں شہری علاقوں پر شامی حکومت کے افواج کے جاری حملوں سے محرک تھا، جس نے مستقل طور پر باشندوں کو ترکی کی سرحد کی طرف دھکیل دیا۔

حالات بھی سازگار تھے۔ روس یوکرین میں اپنے تنازع سے مشغول تھا، جب کہ حزب اللہ اور ایران اسرائیل کے ساتھ مشغول تھے۔ مزید برآں، امریکہ ایک تبدیلی سے گزر رہا تھا، منتخب صدر ڈونلڈ ٹرمپ ایک ماہ میں اپنا عہدہ سنبھالنے کے لیے تیار ہیں۔ انقرہ تل رفعت کے تزویراتی لحاظ سے اہم علاقے کو محفوظ بنانے کے لیے ایک محدود آپریشن پر غور کر رہا تھا جبکہ ایچ ٹی ایس نے اپنا حملہ شروع کر دیا تھا۔

یہ سب ایک معمولی آپریشن کے طور پر شروع ہوا اور تیزی سے ایک بڑے پیمانے پر مہم میں تبدیل ہو گیا، جس کے نتیجے میں صرف 11 دنوں میں  تمام شہروں پر قبضہ ہو گیا۔ واقعات کے اس موڑ نے انقرہ کو شام میں ایک اہم طاقت کے طور پر منوایا ہے۔

جارحیت کے آغاز کے بعد سے، ترکی نے ریاست کی ادارہ جاتی سالمیت کو برقرار رکھنے کی اہمیت کو اجاگر کرتے ہوئے، شام کی حکومت اور حزب اختلاف کی افواج کے درمیان بات چیت کی مسلسل وکالت کی۔

ایچ ٹی ایس کے رہنما احمد الشارع، جنہیں عرف عام میں ابو محمد الجولانی کے نام سے جانا جاتا ہے، نے اب تک شامی حکومت کے انتظامی ڈھانچے کو برقرار رکھا ہے، بشمول اس کے وزیر اعظم اور ریاستی اداروں، اور تمام مذہبی گروہوں کا احترام کرنے کا عہد کیا ہے۔ انہوں نے روس کی طرف اشارہ کیا ہے اور عیسائیوں اور دیگر اقلیتوں کو بغیر کسی نقصان کے شہروں میں رہنے کی اجازت دی ہے۔

ایک اہم کردار

شام کی انقلابی اور اپوزیشن فورسز کے لیے قومی اتحاد کے سابق صدر خالد خوجہ نے زور دے کر کہا ہے کہ ترکی نے آپریشن کے آغاز سے ہی اہم کردار ادا کیا ہے۔

خوجہ نے کہا، "یہ ایک بہت ہی جراثیم سے پاک انقلاب ہے۔” "آپریشن کے آغاز سے لے کر مقامی نفاذ تک، ہر مرحلے پر ترکی کا اثر و رسوخ ظاہر ہے۔”

اکتوبر میں، ترک صدر رجب طیب اردگان نے خاص طور پر کہا تھا کہ "جلد ہی اچھی خبر آئے گی” جو ترکی کی جنوبی سرحدوں کی سکیورٹی کو بڑھا دے گی۔

خوجہ نے ترکی کے وزیر خارجہ ہاکان فیدان اور دیگر اعلیٰ عہدے داروں کی شام کی نئی حرکیات میں کامیابی کے ساتھ روس کو شامل کرنے کی ماہرانہ کوششوں کا اعتراف کیا۔

ان کا مشاہدہ ہے کہ جولانی کی طرف سے کیے گئے متعدد اقدامات — جیسے کہ ایک عبوری حکومت کی تشکیل اور قومی امن اور مفاہمت کی وکالت — ان خیالات کی عکاسی کرتے ہیں جن پر شامی اپوزیشن کئی سالوں سے روسی حکام کے ساتھ ورکشاپس میں بحث کر رہی ہے۔

"خوجہ نے تبصرہ کیا کہ جب کہ جولانی آزادانہ طور پر کام کرتے ہیں، یہ اقدام واضح طور پر پردے کے پیچھے کام کرنے والے اسٹریٹجک منصوبہ ساز کی نشاندہی کرتا ہے۔”

ایک طویل مدت کے لیے، ترکی نے گروپ کو کنٹرول کرنے کے لیے اپنا اثر و رسوخ استعمال کرتے ہوئے، ایچ ٹی ایس کو معتدل بنانے کی کوشش کی ہے۔ تجزیہ کاروں نے نشاندہی کی کہ جولانی کی سابقہ ​​سخت گیر پوزیشن 2017 کے آستانہ معاہدے کے بعد سے آہستہ آہستہ نرم ہوئی ہے، جس نے جنگ بندی کو برقرار رکھنے کے لیے ادلب میں ترک افواج کے داخلے کی اجازت دی۔

انقرہ میں SETA تھنک ٹینک کے ایک علاقائی تجزیہ کار  نے زور دیا کہ ترکی نے سیاسی اور اقتصادی طور پر شامی اپوزیشن کی مسلسل حمایت کرنے کے لیے ایک واحد علاقائی ملک ہونے کی وجہ سے گزشتہ برسوں میں اہم اخراجات اٹھائے ہیں۔

انہوں نے ترکی کے اقدامات کی نشاندہی کی: ادلب سے دیر الزور تک سرگرم شامی مسلح حزب اختلاف کے مختلف دھڑوں کے درمیان مفاہمت کو فروغ دینا اور ایک عبوری حکومت کی تشکیل میں مدد کرنا جس میں ملک کے تمام سیاسی گروہ شامل ہوں۔

انہوں نے کہا کہ ترکی نے دولت اسلامیہ اور کرد فورسز کے خلاف اپنی فوجی کارروائیوں کے بعد شمالی شام میں پہلے ہی ایک گورننس فریم ورک قائم کر لیا ہے۔

اس فریم ورک میں شام کی عبوری حکومت، شام کی قومی فوج، اسمبلیوں کے ذریعے مقامی حکومت، اور ایک مربوط مقامی معیشت شامل ہے۔

ان کا خیال ہے کہ ترکی اپنا تجربہ شام میں اسد کی حکومت کے بعد عبوری حکومت کو فراہم کر سکتا ہے۔ ترکی کے ریاستی اداروں سے توقع ہے کہ وہ جلد ہی اس عبوری حکومت کی مدد میں اہم کردار ادا کریں گے۔

"موجودہ اداروں کا تحفظ بہت ضروری ہے، ترکی کو تکنیکی مہارت کی پیشکش اور فوری ضروریات کو پورا کرتے ہوئے اس عمل کو آسان بنانے کے لیے ایک فریم ورک بنانے کی ضرورت ہے۔”

SDF پر توجہ

انہوں نے مزید اس بات پر زور دیا کہ دمشق میں قائم ایک عبوری حکومت کو توانائی کے وسائل، پانی کی فراہمی اور زرعی زمینوں تک رسائی سمیت اہم چیلنجوں سے نمٹنے کی ضرورت ہوگی۔ وہ بتاتے ہیں کہ ان میں سے بہت سے وسائل مشرقی شام میں امریکی حمایت یافتہ سیریئن ڈیموکریٹک فورسز کے کنٹرول میں ہیں، جس نے اسد کی اتھارٹی کو کافی حد تک کمزور کر دیا ہے۔

ترکی بنیادی طور پر عرب علاقوں کے اہم شہروں میں ایس ڈی ایف کے غلبے کو قبول نہیں کرے گا۔ انقرہ مستقبل قریب میں ایس ڈی ایف کو ختم کرنے کے لیے فوجی کارروائیوں پر غور کر سکتا ہے، جسے وہ کردستان ورکرز پارٹی کے ساتھ سرحدی علاقوں سے روابط کی وجہ سے ایک دہشت گرد تنظیم کے طور پر دیکھتا ہے، جو کہ موجودہ سیاسی صورتحال پر منحصر ہے۔

ترکی کو درپیش ایک اہم چیلنج اس وقت اس کی سرزمین میں مقیم 30 لاکھ شامی مہاجرین کی وطن واپسی ہے۔ اندازہ ہے کہ ان افراد میں سے تقریباً 55 فیصد کا تعلق حلب کے علاقے سے ہے جو صنعتی سرگرمیوں کے لیے جانا جاتا ہے۔ حال ہی میں شامی حکام نے حلب میں فیکٹریاں دوبارہ کھولنے کی اطلاع دی ہے۔

ترک تجزیہ نگار نے کہا، "علاقوں کو جوڑنے والے لاجسٹک راستے جیسے کہ تل رفعت، ترکی میں غازیانتپ، اور حلب قائم کیے گئے ہیں، جو اقتصادی انضمام کو فروغ دیتے ہیں،” انہوں نے کہا۔ "یہ پیشرفت شامی پناہ گزینوں کی واپسی میں سہولت فراہم کرنے کے لیے سرمایہ کاری کر سکتی ہے۔ تاہم، یہ اندازہ لگانا غیر حقیقی ہے کہ تمام مہاجرین واپس آجائیں گے۔ کچھ خاندان، ترکی میں زندگی کے مطابق ڈھلنے اور زبان سیکھنے کے بعد، رہنے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔”

پناہ گزینوں کی واپسی کا عمل بتدریج ہونے کی توقع ہے، جس کی تشکیل سماجی و اقتصادی حالات اور سکیورٹی کے حوالے سے ہوگی۔ پہلے ایک محفوظ ماحول قائم کیا جانا چاہیے، اس کے بعد تعمیر نو اور بحالی کی کوششیں کی جائیں۔ امکان ہے کہ ترکی ان اقدامات کو مربوط کرنے میں نمایاں کردار ادا کرے گا۔

ترکی میں باقی ماندہ شامی پناہ گزین بنیادی طور پر حما، حمص اور منبج جیسے علاقوں سے ہیں، ان علاقوں کو حالیہ تنازعات کے دوران باغی فورسز نے اپنے قبضے میں لے لیا تھا۔

ایک وسیع معاہدہ ہے کہ شام کو تعمیر نو کی ضرورت ہوگی۔ خوجہ بتاتے ہیں کہ 2017 کے تخمینے میں 20 لاکھ گھروں کی تعمیر نو اور ضروری انفراسٹرکچر کو بحال کرنے کی ضرورت کی نشاندہی کی گئی ہے، جس کی متوقع لاگت $360 بلین تک پہنچ جائے گی۔

 اسلامی تعاون کی تنظیم (OIC) خلیجی ممالک سے توقع کی جاتی ہے کہ تعمیر نو کے اس مرحلے کے دوران انقرہ ان کوششوں کی نگرانی اور رہنمائی کرے گا۔