ریاستہائے متحدہ امریکا کے صدر کے طور پر اپنی ابتدائی مدت کے دوران، ڈونلڈ ٹرمپ کو تائیوان کے حامی کے طور پر دیکھا جاتا تھا، جنہوں نے ہتھیاروں کی فروخت میں اضافے اور اعلیٰ سفارتی تعلقات کے ذریعے جزیرے کی سکیورٹی کو بڑھایا۔
تاہم، ان کی مہم کے دوران یہ تاثر کم ہوا، کیونکہ ٹرمپ نے مسلسل زور دیا کہ تائیوان کو اپنے "تحفظ” کے لیے امریکہ کو زیادہ سے زیادہ تعاون کرنا چاہیے اور اس پر امریکی چپ صنعت کی ملازمتوں کو "چوری” کرنے کا الزام لگایا۔
نتیجتاً، ٹرمپ کی وائٹ ہاؤس کے بعد، تائیوان اپنے اہم سیکورٹی اتحادی، واشنگٹن کے ساتھ ممکنہ طور پر مزید ہنگامہ خیز تعلقات کی تیاری کر رہا ہے۔
تائیوان کی قومی سلامتی کونسل کے سابق سینئر مشیر پروفیسر چن منگ چی نے سی این این کو انٹرویو دیتے ہوئے کہا کہ "مجھے یقین ہے کہ بہت سے لوگ خوف کا شکار ہیں۔” "ٹرمپ کے ناقابل پیشگوئی ہونے کی وجہ سے، یہ غیر یقینی ہے کہ آیا تائیوان اپنی دوسری مدت کے دوران زیادہ سکیورٹی کا تجربہ کرے گا یا خطرے میں اضافہ کرے گا۔”
مبصرین اس بات پر متفق ہیں کہ تائیوان کو اپنے دفاع میں مزید سرمایہ کاری کرنے اور امریکی حمایت حاصل کرنے کے لیے ٹرمپ انتظامیہ کے ساتھ اپنی مصروفیات کو بڑھانے کی ضرورت ہوگی۔
چین کی حکمران کمیونسٹ پارٹی تائیوان کو اپنی سرزمین کا حصہ سمجھتی ہے، اور ضرورت پڑنے پر طاقت کے ذریعے اس جزیرے پر دوبارہ کنٹرول کرنے کا عہد کیا ہے۔ تائیوان ریلیشنز ایکٹ کے مطابق، امریکہ قانونی طور پر تائیوان کو اپنے دفاع کے ذرائع فراہم کرنے اور اسے دفاعی فوجی سازوسامان فراہم کرنے کا پابند ہے۔
نومبر کے انتخابات کے بعد، تائیوان کے صدر لائی چنگ-تے نے امریکہ کے ساتھ تائیوان کی شراکت داری کی اہمیت پر زور دیا، تائی پے کی "سب سے زیادہ قابل اعتماد شراکت دار” بننے کی تیاری کا اظہار کیا۔
تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ تائیوان ٹرمپ کی خارجہ پالیسی اور دفاعی تقرریوں، یوکرین پر روس کے حملے کے بارے میں ان کے موقف اور اتحادیوں سے اپنے تعلقات کے مستقبل کے بارے میں بیانات پر گہری نظر رکھے گا۔
ان تعلقات کی اہمیت اس وقت شدت اختیار کر گئی ہے جب بیجنگ تائیوان پر اپنا فوجی دباؤ بڑھارہا ہے، اکثر اس جزیرے کے قریب لڑاکا طیارے اور جنگی جہاز تعینات کرتا ہے اور ان کارروائیوں کے جواب میں وسیع مشقیں کرتا ہے جنہیں وہ "علیحدگی پسندانہ کارروائیاں” سمجھتا ہے۔
اس ہفتے، تائیوان کی وزارت دفاع نے اطلاع دی کہ چین نے کئی دہائیوں میں اپنی سب سے بڑی علاقائی بحری تعیناتی کو انجام دیا ہے، بیجنگ تائیوان کے صدر کی جانب سے ہوائی اور امریکی علاقے گوام کے غیر سرکاری دوروں سے بیجنگ کے غصے کو بھڑکانے کے بعد متوقع فوجی مشقوں کی تیاری کر رہا ہے۔
بیجنگ نے کسی بھی فوجی مشق کی تصدیق نہیں کی ہے اور نہ ہی اہم فوجی نقل و حرکت کو تسلیم کیا ہے۔ امریکی حکام کے مطابق، جب کہ خطے میں چین کی بحریہ کی تعیناتی بڑھ رہی ہے، وہ پچھلی بڑے پیمانے پر فوجی سرگرمیوں کے مطابق ہے۔
سخت دباؤ
ایک واضح فرق یہ ہے کہ جو بائیڈن کے مقابلے میں ٹرمپ تائیوان کے لیے کم بولنے والے وکیل ہیں۔ سابق صدر نے مسلسل اشارہ کیا ہے کہ اگر چین اس جزیرے پر حملہ کرتا ہے تو امریکہ فوجی مداخلت کے لیے تیار ہو گا، حالانکہ وائٹ ہاؤس اکثر اپنے بیانات سے مکر گیا ہے۔
امریکہ روایتی طور پر تائیوان پر ممکنہ حملے کے ردعمل کے حوالے سے "اسٹرٹیجک ابہام” کی پالیسی پر عمل پیرا ہے۔ تاہم ٹرمپ نے اس ابہام کو مزید آگے بڑھایا ہے۔
وال اسٹریٹ جرنل کی طرف سے جب پوچھا گیا کہ کیا وہ تائیوان کی چینی ناکہ بندی کے خلاف فوجی طاقت استعمال کریں گے، ٹرمپ نے اشارہہ دیا کہ ایسا منظر نامہ پیدا نہیں ہوگا کیونکہ صدر شی ان کا احترام کرتے ہیں۔ اس کے بجائے، ٹرمپ نے چین پر 150% سے 200% تک ٹیرف لگانے کی تجویز پیش کی۔
"جو روگن ایکسپریئنس” پوڈ کاسٹ پر اکتوبر میں، ٹرمپ نے تائیوان کو تنقید کا نشانہ بناتے ہوئے کہا کہ وہ ہمیں تحفظ کے لیے پیسے نہیں دیتا، آپ جانتے ہیں؟
امریکہ کے ساتھ تائیوان کا باہمی دفاعی معاہدہ 1979 میں سرکاری سفارتی تعلقات کے خاتمے کے ساتھ ہی ختم کر دیا گیا تھا۔ جنوبی کوریا اور جاپان کے برعکس، تائیوان اپنی سرزمین پر امریکی فوجی دستوں کی موجودگی کی مالی مدد نہیں کرتا ہے۔ اس کے باوجود، امریکہ جزیرے کو ہتھیار فراہم کرنے والا بنیادی ملک ہے۔
ایوان کناپاتھی، سابق سینئر ڈپٹی ڈائریکٹر برائے ایشیا، وائٹ ہاؤس نیشنل سیکیورٹی کونسل، جنہوں نے ٹرمپ اور بائیڈن دونوں کے تحت خدمات انجام دیں، نے کو بتایا کہ ٹرمپ کے تبصروں سے پتہ چلتا ہے کہ تائی پے کو "امریکی ہتھیاروں اور تربیت میں اپنی سرمایہ کاری میں نمایاں اضافہ کرنا چاہیے، جیسا کہ پہلی ٹرمپ انتظامیہ کے دوران ہوا تھا۔۔”
کناپتھی نے کہا، "امریکہ اور تائیوان کے قومی سلامتی کے مفادات ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں۔ تاہم، امریکہ تائیوان کی اس سے زیادہ مدد نہیں کر سکتا جتنا کہ تائیوان اپنی مدد کرنے کو تیار ہے۔ یہ بنیادی مسئلہ ہے۔”
تائیوان کی امریکہ سے فوجی ساز و سامان اور ہتھیار حاصل کرنے کی تاریخ ہے۔ فی الحال، 20 بلین ڈالر سے زیادہ کی فوجی سپلائی کا آرڈر باقی ہے جو تائیوان ابھی تک وصول کرنے کا منتظر ہے۔ مزید برآں، تائیوان اپنے دفاعی بجٹ میں کئی سالوں سے بتدریج اضافہ کر رہا ہے۔
اس سال، تائیوان کی حکومت نے ایک ریکارڈ فوجی بجٹ تجویز کیا ہے جو جزیرے کی مجموعی اقتصادی پیداوار کے تقریباً 2.5% ہے، جو تائیوان کے دفاعی اخراجات کے لیے ٹرمپ کے تجویز کردہ 10% ہدف سے نمایاں طور پر کم ہے۔
تاہم، دفاعی اخراجات میں خاطر خواہ اضافہ صدر لائی کے لیے سیاسی چیلنجز کا باعث بن سکتا ہے، کیونکہ ان کی جماعت کے پاس مقننہ میں اکثریت نہیں ہے۔ 10% دفاعی بجٹ سے تائیوان دنیا بھر میں سب سے زیادہ فوجی خرچ کرنے والوں میں شامل ہو جائے گا، جو کہ اپنی معیشت کے فیصد کے طور پر امریکہ سے تین گنا زیادہ خرچ کرتا ہے۔
ٹرمپ نے اس ماہ کے شروع میں ایک مجوزہ کابینہ کی نقاب کشائی کی ہے جس میں متعدد افراد شامل ہیں جو چین کے بارے میں اپنے سخت گیر موقف کے لیے مشہور ہیں۔
تائیوان امریکہ کی چپ انڈسٹری چوری کر رہا ہے؟
ٹرمپ نے مسلسل تائیوان پر ریاستہائے متحدہ امریکا کی چپ انڈسٹری کو "چوری” کرنے کا الزام لگایا ہے اور تائیوان کی ضروری چپ کی برآمدات پر محصولات عائد کرنے کے امکان کی طرف اشارہ کیا ہے، جو اسمارٹ فونز اور مصنوعی ذہانت سمیت جدید ٹیکنالوجیز کے لیے ضروری ہیں۔
اگرچہ ماہرین نے ٹرمپ کے دعووں کو بڑی حد تک مسترد کر دیا ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ تائیوان نے اپنے سیمی کنڈکٹر سیکٹر کو سٹریٹجک منصوبہ بندی، مستعد کوششوں اور سرمایہ کاری کے ذریعے ترقی دی ہے، لیکن ان کے تبصروں نے خدشات کو جنم دیا ہے کہ تائیوان کو اپنی اہم چپ سپلائی چین کی ریاستہائے متحدہ میں منتقلی کو تیز کرنے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔
اس طرح کی تبدیلی جزیرے کے معاشی استحکام کو خطرے میں ڈال سکتی ہے اور نام نہاد "سلیکون شیلڈ” کو نقصان پہنچا سکتی ہے جس کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ بیجنگ کی ممکنہ جارحیت کے خلاف کچھ تحفظ فراہم کرتا ہے۔
چنگ ہوا انسٹی ٹیوشن فار اکنامک ریسرچ میں تائیوان آسیان اسٹڈیز سینٹر کی ڈائریکٹر کرسٹی سو نے سی این این کو بتایا کہ اگرچہ تائیوان کی چپ کی برآمدات پر محصولات کا کوئی خاص اثر نہیں ہو سکتا، لیکن ممکنہ پالیسی تبدیلیاں صنعت کو شدید متاثر کر سکتی ہیں۔
"اگر ٹرمپ چپ سپلائی چین کے خلاف کارروائی کرتے ہیں، جیسے سخت برآمدی کنٹرول کو نافذ کرنا، تو یہ تائیوان کو نمایاں طور پر متاثر کر سکتا ہے،” انہوں نے ان ممالک یا کمپنیوں پر پابندیوں کا حوالہ دیتے ہوئے نوٹ کیا جہاں تائیوان کے چپ بنانے والے اپنی مصنوعات فروخت کر سکتے ہیں۔
اس ماہ کے شروع میں، رائٹرز نے رپورٹ کیا کہ ریاستہائے متحدہ امریکا نے تائیوان سیمی کنڈکٹر مینوفیکچرنگ کمپنی (TSMC) کو چینی گاہکوں کو جدید چپس کی ترسیل بند کرنے کی ہدایت کی ہے۔ TSMC دنیا کی 90% معروف چپس تیار کرنے کے لیے ذمہ دار ہے۔
یہ ہدایت چینی ٹیلی کمیونیکیشن کمپنی Huawei کے تیار کردہ آلات میں TSMC کے تیار کردہ چپس کی دریافت کے بعد کی گئی ہے جو کہ 2019 سے امریکی پابندیوں کے تحت ہے۔ اگرچہ TSMC نے کہا ہے کہ اس نے ستمبر 2020 سے ہواوے کو چپس فراہم نہیں کی ہیں، لیکن یہ دوسرے چینی صارفین کی خدمت جاری رکھے ہوئے ہے۔ یہ خدشات پیدا کر رہے ہیں کہ Huawei متبادل چینی کمپنیوں کے ذریعے اب بھی ان چپس تک رسائی حاصل کر سکتا ہے۔
اپنے بیان میں، TSMC نے "مارکیٹ کی افواہوں” پر تبصرہ کرنے سے گریز کیا اور برآمدی کنٹرول سمیت تمام متعلقہ قواعد و ضوابط پر عمل کرنے کے اپنے عزم پر زور دیا۔
تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ تائیوان کی سیمی کنڈکٹر فرموں کے لیے رسک کو سنبھالنے کے لیے آؤٹ ریچ اور تعلیمی اقدامات کو بڑھانا بہت ضروری ہو گا جبکہ ٹرمپ اپنی دوسری میعاد کا آغاز کر رہے ہیں۔
کامرس ڈیپارٹمنٹ کے ایک سابق سینئر اہلکار، جنہوں نے ٹرمپ انتظامیہ کے پہلے دور میں خدمات انجام دیں، نے ریمارکس دیتے ہوئے کہا، "تائیوان کے سیمی کنڈکٹر سیکٹر کے لیے، انہیں اہم چیلنجز کا سامنا ہے۔ انہیں خود کا جائزہ لینا چاہیے اور امریکیوں سے بہتر طور پر بات چیت کرنے کی ضرورت کو تسلیم کرنا چاہیے کہ وہ ایک قابل اعتماد پارٹنر کیوں ہیں۔ ان کی ٹیکنالوجی کی چین پر برتری، اور ان پر اعتماد کیوں کیا جا سکتا ہے۔”
