مغرب کے متعلق خدشات نے برکس اتحاد کو تقویت دی؟

امریکی انتخابات کے حوالے سے خدشات  پراس ہفتے واشنگٹن میں عالمی مالیاتی رہنمائوں کا اجتماع ہوا، اس دوران چمکتے دمکتے ولادیمیر پوٹن قازان میں تھے، جو برکس ممالک کے نمائندوں کا خیرمقدم کر رہے تھے جو مجموعی طور پر دنیا کی تقریباً نصف آبادی پر مشتمل ہیں۔

اگرچہ ابھرتی ہوئی معیشتوں کا BRICS اتحاد بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (IMF) سے مقابلہ کرنے یا امریکی ڈالر کی بالادستی کو چیلنج کرنے سے ابھی دور ہے، اس کے نئے شامل ہونے والے اراکین کے ساتھ حالیہ سربراہی اجلاس نے اس کے بڑھتے ہوئے اثر و رسوخ کے واضح اشارے دکھائے۔

حتمی بیان زبانی تھا لیکن اس میں نئے ادائیگی اور تجارتی نظام کے قیام کے بارے میں مخصوص تفصیلات کا فقدان ہے جس کا مقصد مغربی تسلط والے فریم ورک کو روکنا ہے، خاص طور پر یوکرین پر روس کے حملے کے بعد روس پر عائد پابندیوں کی روشنی میں۔ اس کے باوجود، سربراہی اجلاس نے کئی سفارتی کامیابیاں حاصل کیں، جن میں اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل انتونیو گوتیرس اور ترک صدر طیب اردگان کی شرکت بھی شامل ہے، جنہوں نے برکس اتحاد میں شامل ہونے میں دلچسپی ظاہر کی ہے۔ مزید برآں، ہندوستان اور چین نے دوطرفہ تعلقات کو مضبوط بنانے کے لیے اپنی نئی کوششوں کو اجاگر کرنے کے لیے سربراہی اجلاس کا استعمال کیا۔

پوتن کے لیے، روس میں متعدد رہنماؤں کی بات چیت کے لیے نمایاں حاضری نے اس تاثر کو چیلنج کرنے کا کام کیا کہ ان کی قوم عالمی معیشت سے الگ تھلگ ہے۔ Bruegel اقتصادی تھنک ٹینک کی ایک سینئر فیلو، Alicia Garcia-Herrero نے تبصرہ کیا، "مغربی دارالحکومت اس صورت حال کی اہمیت کو سمجھنے میں ناکام ہو رہے ہیں۔ یہ اس بات کا اشارہ ہے کہ مغرب اپنا اثر و رسوخ کھو رہا ہے۔”

اگرچہ کازان بریٹن ووڈز کی تاریخی اہمیت حاصل نہیں کر سکتا، نیو ہیمپشائر کا وہ مقام جہاں 80 سال پہلے، دوسری جنگ عظیم کے فاتحوں نے ایک مالیاتی ڈھانچہ قائم کیا جس نے عالمی معیشت پر غلبہ حاصل کیا اور ڈالر کے غلبہ کو تقویت دی، اس ہفتے کے مباحثوں نے بڑھتے ہوئے عدم اطمینان کو اجاگر کیا۔ ایک ایسے نظام کے ساتھ جسے دنیا کے بیشتر حصوں کے لیے ناکافی سمجھا جاتا ہے۔ پچھلی دہائی کے دوران ترقی پذیر معیشتوں کے لیے سرمائے کے بہاؤ میں نمایاں کمی آئی ہے، اور ابھرتی ہوئی قومیں IMF کے فیصلہ سازی کے عمل میں کم نمائندگی کرتی رہتی ہیں۔

مو ابراہیم، ایک سوڈانی-برطانوی کاروباری شخصیت جو افریقہ میں گورننس پر توجہ مرکوز کرنے والی ایک فاؤنڈیشن کی قیادت کرتے ہیں، نے رائٹرز سے کہا، "برکس میں رکنیت کے لیے درخواست دینے کے خواہشمند افراد کی تعداد کا مشاہدہ کریں۔” پوتن کے مطابق 30 سے ​​زائد ممالک نے دلچسپی ظاہر کی ہے۔

ابراہیم نے مزید نوٹ کیا، "لوگ ایسے اداروں کو پہچان رہے ہیں جن میں حقیقی نمائندگی یا جمہوری اقدار کا فقدان ہے- عالمی جنگ کے بعد 1945 کے ارد گرد قائم کیے گئے ڈھانچے، اس کے بعد سے بہت کم تبدیلی آئی ہے۔”

2006 میں برازیل، روس، بھارت اور چین کے ذریعے اپنے قیام کے بعد سے، گروپ کی کارکردگی متضاد رہی ہے۔ خاص طور پر، اس کی تشکیل نے ان چار بانی ممالک کی فی کس شرح نمو پر کوئی خاص اثر نہیں ڈالا، جیسا کہ ویانا انسٹی ٹیوٹ فار انٹرنیشنل اکنامک اسٹڈیز (wiiw) کے ماریو ہولزنر نے روشنی ڈالی ہے۔

مزید برآں، اس سال BRICS کے نئے ترقیاتی بینک (NDB) کی جانب سے متوقع $5 بلین قرضے، کریڈٹ، قرضوں اور گرانٹس کے ذریعے عالمی بینک کی طرف سے مختص کیے گئے $72.8 بلین سے کم ہیں۔ بہت سے اقدامات ابھی ترقی کے ابتدائی مراحل میں ہیں۔ ہولزنر نے تبصرہ کیا، "وہ کچھ بنیادی رقم کی منتقلی کے نظام کو قائم کر سکتے ہیں جو کم سے کم سطح پر کام کر سکتے ہیں، لیکن اس میں تبدیلی لانے کا امکان نہیں ہے۔”

بڑے عزائم

متعدد تجزیہ کار اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ جیسے جیسے گروپ پھیلتا ہے، رکن ممالک کے درمیان حجم اور اثر و رسوخ میں تفاوت، مسابقتی قومی مفادات کے ساتھ، باہمی تعاون کے اقدامات پر اتفاق رائے تک پہنچنے کے عمل کو پیچیدہ بنا دے گا۔ تاہم، جو لوگ شامل ہونے کے خواہشمند ہیں وہ اسے ایک عملی تجارتی فورم کے طور پر سمجھتے ہیں، جو پہلے ہی عالمی تجارت کے ایک اہم حصے کی نمائندگی کر رہا ہے۔ پاکستان کے وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے واشنگٹن میں آئی ایم ایف کے اجلاس کے دوران برکس میں شامل ہونے میں ملک کی دلچسپی کا اظہار کرتے ہوئے کہا، "ان راہداریوں کو جوڑنے میں کافی صلاحیت موجود ہے۔”

اگرچہ بہت سے ماہرین کو شک ہے کہ برکس کا اپنا ادائیگی کا نظام قائم کرنے کا منصوبہ جلد ہی ڈالر کے غلبے کا مقابلہ کرے گا، ایسی کوششیں مستقبل میں مغربی پابندیوں کا سامنا کرنے کے امکان کے بارے میں فکر مند قوموں کے ساتھ گونجتی ہیں۔ "اس متبادل فریم ورک کو تشکیل دے کر، آپ بنیادی طور پر اپنے آپ کو جغرافیائی طور پر مغرب کے ساتھ ممکنہ تنازعات کے لیے تیار کر رہے ہیں،” عالمی رسک انٹیلی جنس فرم ویریسک میپل کرافٹ کے ایک سینئر تجزیہ کار ہمیش کنیئر نے ریمارکس دیے، جنہوں نے برکس کو "ابھرتے ہوئے عالمی نظام کی عکاسی کے طور پر بیان کیا۔ "

درحقیقت، آئی ایم ایف کا براہ راست متبادل بننے کے بجائے، جیسا کہ کچھ لوگوں نے مشورہ دیا ہے، بہت سے موجودہ اور ممکنہ برکس ممبران اسے تیزی سے غیر مستحکم جغرافیائی سیاسی منظر نامے میں خطرات کو کم کرنے کے لیے ایک اسٹریٹجک موقع کے طور پر دیکھتے ہیں۔ "چین کے لیے، برکس محض ایک تزویراتی اور اقتصادی اتحاد نہیں ہے،” چین کی رینمن یونیورسٹی کے اسکول آف انٹرنیشنل اسٹڈیز کے پروفیسر شی ین ہونگ نے اس بات کو اجاگر کیا کہ برکس ممالک بیک وقت مغربی ممالک کے ساتھ اپنے تعلقات مضبوط کر رہے ہیں۔