بین الاقوامی فوجداری عدالت (آئی سی سی) کے پراسیکیوٹر نے بدھ کے روز میانمار کے فوجی رہنما من آنگ ہلینگ کے خلاف روہنگیا مسلمانوں پر ہونے والے مبینہ ظلم و ستم, انسانیت کے خلاف جرائم کے سلسلے میں گرفتاری کے وارنٹ کی پیروی کرنے کا اعلان کیا۔
میانمار کی حکمران جماعت کے نمائندے نے تبصرہ کی درخواست کا فوری جواب نہیں دیا۔
اگست 2017 میں میانمار کی طرف سے شروع کیے گئے فوجی حملے سے بچنے کے لیے تقریباً 10 لاکھ روہنگیا افراد، پڑوسی ملک بنگلہ دیش فرار ہو گئے، جسے اقوام متحدہ کے تفتیش کاروں نے نسلی تطہیر کی واضح مثال قرار دیا ہے۔
اقوام متحدہ کے تفتیش کاروں کے مطابق، فوجیوں، پولیس اور بدھسٹ شہریوں پر الزام ہے کہ انہوں نے میانمار کی دور افتادہ ریاست راخین میں سیکڑوں دیہات کو تباہ کیا، مکینوں کو فرار ہونے کی کوشش میں تشدد کا نشانہ بنایا، اور اجتماعی قتل اور اجتماعی عصمت دری کا ارتکاب کیا۔
میانمار نے ان دعووں کی تردید کرتے ہوئے کہا ہے کہ اس کی سیکورٹی فورسز پولیس اسٹیشنوں پر حملہ کرنے والے عسکریت پسندوں کے خلاف جائز کارروائیوں میں مصروف ہیں۔
اس وقت زیادہ تر پناہ گزین بنگلہ دیش کے کیمپوں میں انتہائی سنگین حالات میں زندگی گزار رہے ہیں۔
بنگلہ دیش کے ایک پناہ گزین کیمپ میں مقیم ایک روہنگیا محقق محمد زبیر نے کہا، "وہ [من آنگ ہلینگ] معصوم روہنگیا لوگوں کے خلاف نسل کشی کو منظم کرنے کے لیے جوابدہ ہیں۔” "ان کی قیادت میں، فوج نے ہزاروں روہنگیا کو قتل کیا اور متعدد خواتین اور لڑکیوں کو ہولناک جنسی تشدد کا نشانہ بنایا۔”
میانمار کے لیے اقوام متحدہ کے آزاد تحقیقاتی میکانزم کے سربراہ نکولس کومجیان ،جس نے آئی سی سی کی تحقیقات کی حمایت کی ہے، نے ریمارکس دیے کہ "میانمار میں اعلیٰ ترین فوجی عہدہ رکھنے والے فرد کے لیے وارنٹ جاری کرنا مجرموں کو ایک طاقتور پیغام بھیجتا ہے کہ کوئی بھی قانون سے بالاتر نہیں ہے”،۔ .
تین ججوں کا ایک پینل اس بات کا تعین کرے گا کہ آیا اس نتیجے پر پہنچنے کے لیے "مناسب بنیادیں” ہیں کہ من آنگ ہلینگ میانمار اور بنگلہ دیش میں روہنگیا کی ملک بدری اور ظلم و ستم کے لیے مجرمانہ طور پر ذمہ دار ہیں۔
اگرچہ ان کے فیصلے کے لیے کوئی مخصوص ٹائم لائن نہیں ہے، عام طور پر وارنٹ پر حکم جاری کرنے میں تقریباً تین ماہ لگتے ہیں۔
آئی سی سی کے پراسیکیوٹر کی جانب سے یہ کارروائی اسرائیل کے وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو اور سابق وزیر دفاع سربراہ یوو گیلنٹ کے لیے جاری کیے گئے وارنٹ گرفتاری کے حوالے سے واشنگٹن اور دیگر اداروں کی جانب سے اہم سیاسی دباؤ کے درمیان سامنے آئی ہے۔
پراسیکیوٹر کے دفتر نے اشارہ کیا کہ وارنٹ کی درخواست مکمل، آزاد اور غیر جانبدارانہ تحقیقات کی پیروی کرتی ہے۔ انہوں نے یہ بھی نوٹ کیا کہ میانمار سے متعلق وارنٹ گرفتاری کے لیے اضافی درخواستیں آنے والی ہیں۔
اگرچہ میانمار آئی سی سی کے قیام کے معاہدے پر دستخط کرنے والا ملک نہیں ہے، ججوں نے 2018 اور 2019 میں فیصلہ دیا کہ عدالت کے پاس سرحد پار سے ہونے والے مبینہ جرائم کے بارے میں دائرہ اختیار ہے جو کہ ہمسایہ ملک بنگلہ دیش، ایک آئی سی سی رکن ریاست ہے، استغاثہ کو باضابطہ تحقیقات شروع کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
آئی سی سی کے پراسیکیوٹر نے کہا، "یہ میانمار حکومت کے ایک سینئر اہلکار کے خلاف گرفتاری کے وارنٹ کی پہلی درخواست ہے جو میرا دفتر جمع کر رہا ہے۔
پانچ سال کی تفتیش
آئی سی سی تقریباً پانچ سال سے روہنگیا مسلمانوں کے خلاف جرائم کی تحقیقات کر رہی ہے۔ اس تحقیقات کو میانمار تک محدود رسائی اور فوج کی جانب سے 2021 میں نوبل انعام یافتہ آنگ سان سوچی کی قیادت میں جمہوری طور پر منتخب حکومت کو معزول کرنے کے بعد جاری ہنگامہ آرائی کی وجہ سے چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا۔
تفتیش کاروں نے گواہوں کی شہادتوں پر انحصار کیا ہے، بشمول اندرونی افراد کے بیانات کے ساتھ ساتھ دستاویزی ثبوت اور تصدیق شدہ سائنسی، فوٹو گرافی اور ویڈیو مواد۔
ہیومن رائٹس واچ کی بین الاقوامی انصاف کی سینئر وکیل، ماریا ایلینا ویگنولی نے کہا کہ آئی سی سی کے پراسیکیوٹر کا سینئر جنرل من آنگ ہلینگ کے خلاف وارنٹ کی پیروی کرنے کا اقدام روہنگیا شہریوں کے خلاف مظالم کی بحالی کے ساتھ مماثلت رکھتا ہے ۔
انہوں نے مزید کہا، "آئی سی سی کا اقدام بدسلوکی اور استثنیٰ کے جاری چکر کو روکنے میں ایک اہم پیشرفت کی نمائندگی کرتا ہے جس نے تاریخی طور پر فوج کی وسیع پیمانے پر خلاف ورزیوں میں اہم کردار ادا کیا ہے۔”
124 رکن ممالک پر مشتمل، آئی سی سی کو جنگی جرائم، انسانیت کے خلاف جرائم، نسل کشی اور جارحیت کے لیے افراد پر مقدمہ چلانے کا کام سونپا گیا ہے۔ گرفتاریوں کے لیے اس کی اپنی پولیس فورس نہیں، یہ نفاذ کے لیے رکن ممالک پر منحصر ہے۔ من آنگ ہلینگ کی تحویل کو محفوظ بنانا ایک چیلنج ہے، کیونکہ وہ بین الاقوامی سفر سے گریز کرتے ہیں۔
امریکہ، روس، چین اور بھارت سمیت بڑی عالمی طاقتوں نے آئی سی سی کی توثیق نہیں کی۔ تاہم، اسے پوری یورپی یونین، آسٹریلیا، کینیڈا، برطانیہ، برازیل، جاپان، اور افریقہ اور لاطینی امریکہ کے متعدد ممالک کی حمایت حاصل ہے۔
آئی سی سی نے موجودہ قومی رہنماؤں کے متعدد وارنٹ گرفتاری جاری کیے ہیں جن میں اسرائیلی وزیر اعظم نیتن یاہو، روسی صدر ولادیمیر پوتن اور سوڈان کے عمر البشیر شامل ہیں۔ آج تک، صرف ایک موجودہ سربراہ مملکت، کینیا کے Uhuru Kenyatta، جنہوں نے 2013 میں بطور صدر منتخب ہونے سے قبل ICC کی جانب سے الزامات کا سامنا کیا تھا، عدالت میں پیش ہوئے ہیں، حالانکہ بعد میں یہ مقدمہ خارج کر دیا گیا تھا۔